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1. 事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1 事故類(lèi)型
1.1.1 氧氣、乙炔瓶爆炸：鋼板、鋼材氧焊切割時(shí)，氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離太近；輸氣管路老化；切割安全裝置損壞、失效；作業(yè)人員操作不當可能引起的氧氣瓶、乙炔瓶爆炸。
1.1.2 鍋爐爆炸：冬季采用鍋爐加溫輔助施工、鍋爐供暖、供水時(shí)，鍋爐及安全閥、壓力表未定期檢驗，失靈；使用不合格產(chǎn)品；安裝、維修鍋爐未經(jīng)檢驗；操作人員操作不當可能引起的鍋爐爆炸。
1.1.3 空壓機、儲氣灌、高壓風(fēng)管爆炸：隧道掘進(jìn)施工采用風(fēng)槍打眼時(shí)，空壓機、儲氣灌、高壓風(fēng)管設備老化，安全閥、壓力表失靈可能引起空壓機、儲氣灌、高壓風(fēng)管爆炸。
1.1.4 打氣泵爆炸：人工開(kāi)挖巖土基坑采用氣垂打眼、房屋裝修采用氣泵射釘槍時(shí)，因設備老化可能引起的打氣泵爆炸。
1.1.5 儲油灌（容器）爆炸：隧道等施工現場(chǎng)儲存柴油用的儲油灌因夏季溫度高、接近火源或人員違規行為等可能引起的儲油灌容器爆炸。
1.1.6 液化氣灌爆炸：采用液化氣噴燈給瀝青攤鋪機印燙板加熱、卷材防水施工給卷材加熱時(shí)因液化氣灌老化，作業(yè)人員操作不當可能引起的液化氣灌爆炸。
1.1.7 儲氣灌爆炸：煤氣站因液化氣儲氣灌、輸氣管路設備老化，安全閥、壓力表失靈，安全防護措施不到位等可能引起爆炸。
1.2 可能發(fā)生的季節
供熱鍋爐爆炸一般在冬、夏兩季容易發(fā)生，液化氣灌、儲油灌爆炸一般在夏季容易發(fā)生，其它壓力容器爆炸全年都有可能發(fā)生，
1.3 危害程度分析
由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設備損壞或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。
2. 應急處置基本原則
2.1 迅速行動(dòng)、靈活應對。處理事故險情時(shí)，由項目或項目事故應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案并實(shí)施；
2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；
2.3 強化防護。迅速疏散無(wú)關(guān)人員，防止次生事故發(fā)生。
3. 組織機構及職責
3.1應急組織體系
項目部事故應急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應急組織機構的負責人組成。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 指揮機構
項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調查組和現場(chǎng)應急組織機構組成。
事故應急救援指揮部辦公室設在度中心，值班電話(huà)：15594290926。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確24小時(shí)值班、值班人員和固定電話(huà)。
搶險組：安質(zhì)部和工程部和現場(chǎng)應急自救領(lǐng)導小組和救援隊伍組成。
救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫療機構組成。
疏導組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門(mén)人員組成。
保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務(wù)部負責人和項目辦公室、工程部、設備部、物資部、計劃部、財務(wù)部負責人組成，必要時(shí)邀請技術(shù)專(zhuān)家參加。
善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。
調查組：由工程部、設備部、負責人組成。
現場(chǎng)應急組織機構：由現場(chǎng)施工單位有關(guān)人員組成。
3.2.2 事故應急救援指揮部職責
A 總指揮的職責：
a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應急管理的法律法規、標準和規程；
b 組織實(shí)施單位應急預案，掌握單位事故災害及險情情況，解決應急工作中的重大問(wèn)題；
c 根據事故現場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應級別的應急狀態(tài)，必要時(shí)向上級（相關(guān)單位）事故應急救援機構報告有關(guān)情況;
d 確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動(dòng)。
B 副總指揮的職責：
a 協(xié)助總指揮開(kāi)展應急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責；
b 組織編制應急預案，監督落實(shí)項目應急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門(mén)搞好培訓、演習；
c 進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，負責事故現場(chǎng)指揮，并根據險情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施；
d 組織指揮善后現場(chǎng)恢復。
C 應急辦公室職責：
a 掌握項目部事故災害及險情情況，及時(shí)向總指揮報告；
b 負責項目部應急處置所需資源的統一調配，傳達應急各項指令；根據總指揮指令負責向當地人民政府（相關(guān)單位）應急機構報告險情及信息溝通。
D 搶險組職責：
實(shí)施應急處置時(shí)，將人員和設備迅速撤離危險地點(diǎn)，根據現場(chǎng)情況，適時(shí)調整并調集人員、設備和物資救助遇險人員。
E 救護組職責：
負責現場(chǎng)傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
F 疏導組職責：
維護現場(chǎng)，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進(jìn)行有效的隔離。
G 保障組職責：
負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
H 善后組職責：
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規定做好理賠工作。
I 調查組職責：
收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見(jiàn)，提出防止事故再次發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。
4. 預防與預警
4.1 危險源監控
現場(chǎng)應指定專(zhuān)人定期或不定期對所管轄場(chǎng)所氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離、輸氣管路、安全裝置、供熱鍋爐的安全閥、壓力表、空壓機的儲氣灌、高壓風(fēng)管、輸氣管路、氣垂或射釘槍用的打氣泵、噴燈用的液化氣灌等壓力容器的安全性能進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握情況，采取必要性的預防措施。
4.2 預警行動(dòng)
根據有關(guān)部門(mén)提供的預警預報信息，發(fā)現輸氣管路、供熱鍋爐的安全閥、壓力表等壓力容器設備、設施老化、安全裝置失效、損壞、超負荷發(fā)熱等情況，及時(shí)請專(zhuān)業(yè)人員對其危險性進(jìn)行分析評估，判斷險情可能發(fā)生的區域，做出災情預警。
按照現場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應對，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。根據災情預警，對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，及時(shí)做出必要的預警或向項目事故應急救援指揮部辦公室提出相應的預警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)做好啟動(dòng)應急預案的準備。采用會(huì )議宣講、安全交底、現場(chǎng)提示、警示標志、宣傳欄等方式提醒注意事項。
5. 信息報告程序
5.1當發(fā)生險情時(shí)，現場(chǎng)值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，并迅速報告應急自救領(lǐng)導小組，應急自救領(lǐng)導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報項目事故應急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構。
5.2 采用電話(huà)、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員。
5.3 事故現場(chǎng)應急救援指揮部應及時(shí)與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通，聯(lián)絡(luò )方式采用電話(huà)、傳真等。
5.4事故現場(chǎng)應急救援指揮部通過(guò)上述聯(lián)絡(luò )方式向有關(guān)部門(mén)報警，報警的內容主要是：壓力容器爆炸發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。
6. 應急處置
6.1 應急分級
二級壓力容器爆炸事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工或對環(huán)境造成影響，項目部能自己處理的；
一級壓力容器爆炸事故定義為一次可能導致死亡3人（含3人）以上，直接導致施工中斷或對環(huán)境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。
6.2 響應程序
現場(chǎng)應急自救領(lǐng)導小組獲取壓力容器爆炸的險情報告后，迅速啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案，同時(shí)報告項目部事故應急救援指揮部，項目部事故應急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應急救援指揮部領(lǐng)導，立即對險情進(jìn)行評估，根據險情評估結果確定應急響應等級并啟動(dòng)預案。
6.3 處置措施
6.3.1二級應急行動(dòng)
A 當發(fā)生壓力容器爆炸事故時(shí)，應急自救領(lǐng)導小組啟動(dòng)壓力容器爆炸應急現場(chǎng)處置方案，搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點(diǎn)，根據現場(chǎng)情況，適時(shí)調整并調集人員、設備和物資搜救受傷人員。
B 疏導組負責維護現場(chǎng)，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進(jìn)行有效的隔離。
C救護組負責現場(chǎng)傷員的醫療搶救工作。根據傷員受傷程度，立即對受傷人員進(jìn)行緊急處理和做好送往就近醫院救治轉運工作。
D 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規定做好理賠工作。
F 調查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見(jiàn)，提出防止事故重復發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應急處置報告。
G 人員全部疏散后，繼續察看現場(chǎng)，根據觀(guān)察結果，采取有效的技術(shù)措施排除險情，進(jìn)行災后恢復。
6.3.2 一級應急行動(dòng)
A 壓力容器爆炸事故發(fā)生時(shí)，現場(chǎng)負責人立即組織現場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時(shí)立即將災情上報項目、上級事故應急救援指揮部和屬地應急救援組織機構。
B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，配合政府救援指揮機構做好救援工作。
C 考慮環(huán)境保護因素。
7. 應急物資與裝備保障
7.1 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時(shí)的調配。
7.2按照平戰結合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準，報送需求計劃，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，根據物資、裝備類(lèi)別報送項目事故應急救援指揮部保障組，保障組對需求計劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應急所需物資、裝備及時(shí)供應、補充和更新。
7.3各部門(mén)、各單位應根據項目部專(zhuān)項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。